穿越大明让大明屹立山巅第331章 乡约之变

华亭县的田亩清丈在艰难中推进尺绳与算盘之下隐藏的田土渐次浮出水面。

然而随着一本本崭新的鱼鳞图册开始编纂一个更为深刻的问题凸显出来：即便田亩得以澄清税赋得以均平但维系乡村秩序、执行政令的权力依旧牢牢把持在旧有的乡绅、宗族首领手中他们往往本身就是隐田漏税的最大受益者。

不触动这基层的权力结构任何自上而下的改革都可能在这最后一步被扭曲、消解。

这一日华亭县钱家埭村新丈出的三百亩隐田刚刚登记造册村里以钱老太爷为首的几个大户便召集族老在祠堂里议定了“新策”：这三百亩地的田赋需由全村现有佃户按原有租佃比例“分摊”承担。

消息传出刚刚因清丈可能带来减负而升起一丝希望的佃农们如坠冰窟。

“这……这清丈清了半天税还是加到我们头上？”一个老实巴交的佃农蹲在田埂上抱着头声音里满是绝望。

“钱老太爷说了这是‘村规民约’自古如此。

”旁边的人唉声叹气。

与此同时由议会民政委员会起草、经多次修改的《乡约改革暨村社自治试行条例》草案终于在激烈的争论后提交议会审议。

其核心要义便是试图打破乡绅宗族对乡村事务的垄断建立由全体成年男丁（草案中暂未敢提及女性）投票选举产生的“村社议事会”负责村中公益、纠纷调解、以及辅助官府落实税赋等事宜。

议事会需定期改选其决议需公示并受县衙监督。

此草案一出较之清丈田亩引发了更为剧烈和根本性的震动。

它已不再是经济利益的调整而是直指千百年来的乡村权力结构。

“荒谬绝伦！简直荒谬绝伦！”李守俊在朝会上气得浑身发抖几乎失态“乡村之治赖有德乡绅、宗族耆老教化乡民排难解纷此乃王道教化之基自古皆然！今欲以‘投票’选甚‘议事会’取代乡绅耆老此非鼓动小民犯上作乱为何？若使刁民掌权则乡村必礼崩乐坏盗贼蜂起！此条例乃亡国之兆！” 他的声音得到了潮水般的附和。

不仅保守派官员许多来自地方、与乡土势力关系密切的议员也面色凝重沉默不语或出言反对。

攻击的焦点集中在“破坏宗法”、“动摇国本”上。

而在华亭县消息灵通的钱老太爷等人更是又惊又怒。

他们联合周边数村乡绅一边加紧控制本村舆论宣扬“村选议事乃乱命必不可从”一边派人携重金赶往南京四处活动企图阻挠条例通过。

议会内部支持改革的议员虽奋力辩护强调“村社自治”乃《约法》“民权”之延伸意在激发乡民自我管理之责防范基层权力滥用但面对“破坏宗法”这顶沉重的大帽子亦感到阻力重重。

草案审议一度陷入僵局。

林川深知此事比清丈田亩更为敏感因为它直接挑战了“皇权不下县”的传统治理模式触动了帝国最末梢、也最稳固的神经。

他再次展现出其深远的布局能力。

他没有强行推动议会表决而是指示华亭县的工作组在钱家埭村及其周边几个村子以“协助落实清丈、解释新政”为名进行一场悄无声息的“试点”。

工作组不再仅仅与乡绅耆老打交道而是开始深入田间地头召集那些无地少地的佃农、自耕农用最朴实的语言讲解《乡约改革条例》草案的内容解释何为“村社议事会”何为“投票选举”以及这如何能防止清丈后的田赋被转嫁到他们身上。

起初农民们畏惧而沉默。

但工作组人员极具耐心反复说明并公开承诺清丈后的田赋将严格按照新鱼鳞图册由田主承担任何“村规民约”不得违背朝廷法令。

希望的种子开始在最底层的土壤中悄然萌发。

一些胆大的佃农开始私下串联低声议论。

与此同时徐承烈派往华亭的新军小分队也接到了新的指令：除了护卫还需“维持公义”。

当钱家埭村试图强行推行那“分摊田赋”的村规时小分队队长亲自带人介入明确告知钱老太爷等人此乃“变相加赋违背清丈初衷与朝廷法令”不予支持。

军队的强硬态度成了压垮旧规的最后一根稻草。

失去了暴力后盾（哪怕只是潜在的）钱老太爷等人的权威第一次受到了公开的挑战。

趁此时机工作组顺势在钱家埭村组织了第一次非正式的“村民会议”由所有成年男丁参加讨论清丈后的田赋如何公平落实、村中沟渠修缮等公益事宜。

虽然并未立即选举“议事会”但让长期被排除在公共事务之外的普通农民发出了自己的声音。

这次会议的效果是震撼性的。

消息像风一样传遍四乡八里。

许多村的农民开始效仿要求参与村务的讨论。

旧有的乡约在事实层面开始出现了裂痕。

南京的议会内华亭县传来的消息尤其是普通农民被发动起来后展现出的力量与对新政的拥护让许多犹豫的议员看到了新的可能。

反对派“破坏宗法、必生民乱”的论调在铁的事实面前显得有些苍白。

尽管《乡约改革条例》的正式通过依旧前路漫漫但华亭乡村的这场静默变革已经为新制度的根系向着帝国最深厚的土壤扎下了至关重要的一针。

新旧势力的博弈至此已深入到了社会的每一个毛细血管。

新制度的生命力不仅在于殿堂上的律令更在于这乡野之间被唤醒的、追求公平的微弱星火。

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