大秦万年之赳赳老秦第141章 赢欣献策固本培元方能拓疆

定远城的风沙刚落赢欣便将西域斥候传回的图志仔细收进木盒转身对韩信笑道：西征的蓝图虽已绘就可若关内是盘散沙这蓝图终究是纸上谈兵。

韩信正擦拭着新铸的铁剑闻言抬头：公子是想再向陛下上书稳固关内？ 不止上书。

赢欣铺开一卷空白竹简我要为大秦铺一条的路。

三日后一封加急奏报穿过河西走廊直奔咸阳。

嬴政展开竹简时殿内正议着楚地流民安置之事李斯刚说完国库不足难以为继赢欣的字迹便如一道惊雷在众人眼前炸开。

臣赢欣启奏陛下：西域拓疆如建高楼地基不牢楼必倾颓。

所谓固本首在安民心、兴百业、通脉络—— 安民心？嬴政念出声目光扫过殿中诸臣赢欣说齐地田氏余孽虽蠢蠢欲动却不足为惧惧的是民无恒产必生乱心。

他建议凡归降的六国旧族皆赐良田百亩、耕牛一头但其子弟需入定远菜鸟营历练既显陛下恩威又断其宗族联结。

冯去疾皱眉：旧族多是纨绔若赐田宅恐难耕作。

赢欣早有计较。

嬴政继续念他说可派农官驻村指导教以轮作、粪肥之法秋收时按产量定赏罚。

若三年亩产达标便免其子弟兵役；若荒弃土地则收回田宅贬为庶民。

蒙恬抚掌：此法高妙！既用田宅缚其心又用农桑磨其性比单纯流放强百倍。

楚地之事他也有对策。

嬴政翻到下卷刘邦啸聚芒砀山实为饥寒所迫。

可遣使者携粮五千石、农具百具前往招抚许其为沛县县尉辖地内流民皆由其安置三年无乱便升为郡守。

李斯忧心：刘邦素有野心若授其职权恐养虎为患。

臣倒觉得可行。

赢欣的奏报仿佛预见了这般质疑墨迹力透纸背刘邦麾下多是破产农夫若能给他们田宅、农具使其归农谁还愿刀头舔血？且令吕雉掌沛县商税吕泽入咸阳为质以家人系其心以秦法束其行纵有野心亦难成事。

嬴政将竹简往案上一拍：说得好！民若有饭吃、有地种谁愿做乱民？传旨楚地按赢欣之计招抚刘邦！ 议完安民心嬴政的指尖落在兴百业三字上眼中泛起精光：赢欣说百业兴则国库足国库足则边疆固。

他列了三桩要紧事—— 其一扩曲辕犁工坊。

嬴政念道除关中、河东外再于蜀地、齐地设十处工坊皆用定远传来的薄铁锻打术关键部件用铁其余用硬木既省料又耐用。

三个月内需造出五千具优先发往灾荒之地。

铁料何来？冯去疾追问西域用兵已耗损不少。

赢欣说巴蜀有盐铁山可遣工匠开采他已将采矿图谱附上。

嬴政展开另一卷竹简上面画着精巧的凿岩工具此法比旧法快三成且矿石成色好足够支撑工坊扩产。

其二精盐行销天下。

嬴政的声音带着笑意他在河西试造精盐时发现民间粗盐含苦涩味多因杂质未除。

故建议在河东、齐地、蜀地各设精盐官坊用草木灰提纯法制盐每斤定价三十钱比粗盐贵十钱却更益健康。

李斯掐指一算：若天下百姓皆用精盐岁入可增三百万钱！ 其三立商税新制。

嬴政加重语气赢欣说商旅如血脉通则全身畅。

他建议废除各地私设的关卡统一颁发通关文牒凡行商过郡只征一次税税率按货值抽三成由市令统一收纳严禁官吏私索。

这是要断地方官的财路啊。

冯去疾忧心恐遭抵触。

抵触者斩！嬴政眼中闪过厉色赢欣说得明白商税入国库再由朝廷统一调配既能充盈府库又能平抑物价利国利民。

谁敢阻挠便是与大秦为敌！ 殿内一时肃然唯有铜漏滴答作响。

嬴政忽然看向蒙恬：你女儿蒙嫣现掌关中工坊赢欣说她可担百工丞之职推广曲辕犁、火炉技艺你看如何？ 蒙恬躬身：犬女虽为女子却随臣在北地多年懂铁器、知军需定不辱命！ 那牡丹呢？嬴政又问赢欣说她精于农桑可任农桑丞专管屯田、养殖之事。

李斯笑道：牡丹在定远时教民种苜蓿、养牛羊使河西畜牧大兴确是良才。

吕雉便任商税丞嬴政拍板让她掌沛县及周边商税若能三年内税利翻倍便赦刘邦无罪许其父子团聚。

旨意传至各地时大秦的土地上正悄然发生着变化。

蒙嫣带着定远调来的五十名工匠在关中工坊里日夜赶制曲辕犁她改良了犁头弧度使牛拉时更省力铁匠们都说：蒙丞的法子比公子传的图谱还巧！ 牡丹则亲赴楚地教流民用堆肥法改良盐碱地。

她跪在田埂上手把手教老农将秸秆、粪便混合发酵黑褐色的肥堆冒着热气老农们啧啧称奇：这东西真能让庄稼长壮？牡丹笑着点头身后的田地里试种的粟苗已比旁边的高出半尺。

吕雉在沛县开设了第一个商税署她让人在门口挂上牌匾写明货值十钱抽三钱童叟无欺。

起初商户们不敢信直到有个卖布的商人按章纳税后竟被免去了往日里官吏私收的过路费才纷纷前来登记。

吕雉坐在账房里算盘打得噼啪响每笔税银都分毫不差绣衣御史查账时连称吕丞理财滴水不漏。

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